Услуги компании
8 (3952) 707-109
Ваш город:
Иркутск
Выберите ваш город
Нормативы образования отходов и лимиты на их размещение (НООЛР)
ООО «Сибирский стандарт» — это группа компаний, которая была основана 29 апреля 2010 года и предоставляет полный комплекс услуг в сфере экологического консалтинга, в том числе в разработке и согласовании в уполномоченных Правительством Российской Федерации федеральных органах исполнительной власти или исполнительных органах государственной власти субъектов Российской Федерации обоснований НОРМАТИВОВ ОБРАЗОВАНИЯ ОТХОДОВ И ЛИМИТЫ НА ИХ РАЗМЕЩЕНИЕ (далее — НООЛР).

В целях обеспечения охраны окружающей среды и здоровья человека, уменьшения количества отходов в результате хозяйственной и (или) иной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, устанавливаются нормативы образования отходов и лимиты на их размещение.

В НООЛР рассчитывается предлагаемые объемы образующихся отходов, обосновывается обращение со всеми отходами, образующимися в процессе хозяйственной и иной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, путем их использования, обезвреживания, размещения, а также передачи другим хозяйствующим субъектам с целью их дальнейшего использования, обезвреживания, размещения.

Следует отметить, что с 01.01.2019 года были внесены существенные изменения в природоохранное законодательство.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 21.07.2014 № 219-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» с 01.01.2019 года в ст. 18 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» внесены изменения в части установления нормативов образования отходов.

Извлечения из Федерального закона от 21.07.2014 № 219-ФЗ:

«Статья 18. Нормирование в области обращения с отходами

  1. Нормативы образования отходов и лимиты на их размещение разрабатываются юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I и II категорий, определяемых в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды.
  2. Для юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I категории, определенных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды, нормативы образования отходов и лимиты на их размещение устанавливаются на основании комплексного экологического разрешения, предусмотренного законодательством в области охраны окружающей среды.
  3. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах II категории, определенных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды, включают информацию об объеме или о массе образовавшихся и размещенных отходов в декларацию о воздействии на окружающую среду в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды.
  4. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах III категории, определенных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды, представляют в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти или исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с их компетенцией в уведомительном порядке отчетность об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов.
  5. При осуществлении хозяйственной и (или) иной деятельности на объектах IV категории, определенных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды, разработка нормативов образования отходов и лимитов на их размещение и представление отчетности об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов не требуются.
  6. Порядок разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, представления и контроля отчетности об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов (за исключением статистической отчетности) устанавливает федеральный орган исполнительной власти в области обращения с отходами.
  7. За превышение лимитов на размещение отходов юридические лица и индивидуальные предприниматели несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.».

Таким образом, нормативы образования отходов и лимиты на их размещение разрабатываются юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I категории, определенных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды.

Для юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I категории, нормативы образования отходов и лимиты на их размещение устанавливаются на основании комплексного экологического разрешения.

Комплексное экологическое разрешение (КЭР) – главный разрешительный документ для объектов I категории.

Юридические лица или индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность на объектах I категории, которые включены в утвержденный Минприроды России перечень 300 объектов, обязаны обратиться в территориальный орган Росприроднадзора по месту осуществления хозяйственной деятельности с заявкой на получение КЭР в период с 01.01.2019 по 31.12.2022 гг. (ч. 6 ст. 11 Федерального закона от 21.07.2014 № 219-ФЗ).

Юридические лица или индивидуальные предприниматели, которые не попали в указанный перечень, но осуществляют деятельность на объектах, относящихся к области применения наилучших доступных технологий, обязаны получить КЭР до 01.01.2025 г. (ч. 7 ст. 11 закона Федерального закона от 21.07.2014 № 219-ФЗ).

КЭР содержит в себе расчеты технологических нормативов, расчеты нормативов допустимых выбросов (НДВ), нормативов допустимых сбросов (НДС) радиоактивных, высокотоксичных веществ, веществ, обладающих канцерогенными, мутагенными свойствами (далее – веществ I, II классов опасности), при наличии таких веществ в выбросах, сбросах загрязняющих веществ, а также обоснование нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.

КЭР выдается сроком на 7 лет и продлевается на тот же срок при соблюдении условий, предусмотренных п. 13 ст. 31.1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ.

В отношении объектов II категории предусмотрено представление декларации о воздействии на окружающую среду и обоснование НООЛР.

Касаемо, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах III категории, представляют в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти или исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации в уведомительном порядке отчетность об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов.

При осуществлении хозяйственной и (или) иной деятельности на объектах IV категории, разработка нормативов образования отходов и лимитов на их размещение и представление отчетности об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов не требуются.

Важно: в целях исключения нецелесообразного использования финансовых средств в разработке НООЛР для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, отнесенных к II-IV категориям, заблаговременно необходимо обратиться в уполномоченный орган исполнительной власти для отнесения Вашей организации к определенной категории объектов.
За нарушение природоохранного законодательства юридические лица и индивидуальные предприниматели несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
Отсутствие НООЛР влечет неблагоприятные последствия, в том числе:
  • Хозяйствующий субъект осуществляет плату за негативное воздействие на окружающую среду в пятикратном размере.
  • Хозяйствующий субъект и его должностные лица несут ответственность в соответствии со ст. 75 Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ.

Мера ответственности определена статьей 8.2 Федерального Закона Российской Федерации от 30.12.2001 № 195-ФЗ «Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», которая гласит, что за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления влечет наложение административного штрафа:

  • на граждан в размере от 1 000 до 2 000 рублей;
  • на должностных лиц от 10 000 до 30 000 рублей;
  • на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, от 30 000 до 50 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток;
  • на юридических лиц от 100 000 до 250 000 тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
ООО «Сибирский стандарт» обладает успешным опытом разработки НООЛР и имеет ряд положительных качеств:
  • Собственная аккредитованная лаборатория;
  • Все этапы процесса контролирует наш квалифицированный специалист;
  • Успешный опыт в области промышленной экологии;
  • Знает особенности, которые необходимо учитывать, при разработке, оформлении и, что самое важное, при согласовании НООЛР;
  • Знает о последних требованиях к разработке и оформлению НООЛР.

Ценообразование на разработку НООЛР основывается на количестве отходов, образующихся в результате деятельности хозяйствующего субъекта, и определяется в соответствии с действующими справочниками базовых цен.

Структура организации работы по разработке и согласованию НООЛР:

  1. Заявка для разработки НООЛР;
  2. Перед определением стоимости проводится предварительная бесплатная консультация, на основании которой определяются сроки и стоимость выполнения работ;
  3. Заключение договора – сбор исходных данных, расчет количества образования отходов, определение хозяйствующего субъекта для передачи отходов;
  4. Согласование НООЛР в уполномоченных Правительством Российской Федерации федеральных органах исполнительной власти или исполнительных органах государственной власти субъектов Российской Федерации;
  5. Получение Документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.
ООО «Сибирский стандарт» обеспечивает полное сопровождение процедуры разработки и согласования НООЛР, что позволит Вам избежать штрафных санкций со стороны контролирующих органов и сократит затраты на загрязнение окружающей среды.

Рассчитать стоимость