Услуги компании
8 (3952) 707-109
Ваш город:
Иркутск
Выберите ваш город
Предельно допустимый выброс (ПДВ)
Предельно допустимый выброс (ПДВ) – это норматив выброса вредного (загрязняющего) вещества в атмосферный воздух, который устанавливается для стационарного источника загрязнения атмосферного воздуха с учетом технических нормативов выбросов и фонового загрязнения атмосферного воздуха, при условии не превышения данным источником гигиенических характеристик и экологических нормативов качества атмосферного воздуха, предельно допустимых (критических) нагрузок на экологические системы и других экологических нормативов. (Федеральный закон от 04.05.1999 N 96-ФЗ (ред. от 29.07.2018) «Об охране атмосферного воздуха»)
С 1 января 2019 г вступили в силу нововведения, переход на новую систему государственного экологического контроля и надзора. Одно из серьезных изменений претерпевает всем привычная разрешительная документация: разрешение на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух (ПДВ). Если до 1 января 2019 г. критерием, определяющим необходимость получения вышеуказанных разрешений, было наличие у природопользователей стационарных источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, то с 1 января 2019 г. необходимость получения разрешений будет зависеть от категории объекта НВОС (негативное воздействие на окружающую среду), эксплуатируемого природопользователем.

Категория присваивается объекту при его постановке на государственный учет в государственный реестр, который документально подтверждается свидетельством. Свидетельство выдается соответствующим территориальным органом Росприроднадзора (для федеральных объектов) или уполномоченным органом субъекта Российской Федерации (для региональных объектов).

Критерии определения объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору приведены в Постановлении Правительства РФ от 28.08.2015 г. № 903.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 28.09.2015 № 1029 перечислены следующие категории объектов:
  • I категория (сильное воздействие). К 1 категории относятся металлургические и химические предприятия, мясокомбинаты, производство агрохимических продуктов, добыча угля, объекты обезвреживания и захоронения отходов и пр.
  • II категория (умеренное воздействие). К данной категории относятся атомные электростанции, объекты инфраструктуры железнодорожного транспорта, морские порты, заводы по производству силикатного кирпича, фермы по разведению крупного рогатого скота, птицы и пр.
  • III категория (незначительное воздействие). В эту категорию входят субъекты, не относящиеся к I и II категории, а также те, которые попадают в вышеперечисленные категории, но их производственные мощности меньше критериев, определенных для двух предыдущих категорий.
  • IV категория (минимальное воздействие). Объекты 4 категории оказывают негативное воздействие в незначительных масштабах. К ним относятся все офисные предприятия, учреждения образования, социальной сферы и пр.

Категория объекта может быть изменена при актуализации учетных сведений об объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду.

Перечень необходимой природоохранной документации в зависимости от категории предприятия:
  • Объекты I категории – Комплексное экологическое разрешение;
  • Объекты II категории — Декларация о воздействии на окружающую среду;
  • Объекты III категории – Программа производственного экологического контроля;
  • Объекты IV категории – практически полностью освобождаются от необходимости разработки природоохранной документации.

С 01.01.2019 г. требуется рассчитывать нормативы предельно допустимых выбросов для веществ, утвержденных Распоряжением Правительства РФ от 08.07.2015 г. № 1316-р «Перечень загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды». (Перечень №1316-р)

С 01.01.2019 г. разработка нормативов допустимых выбросов будет необходима:
  1. Для объектов I категории по уровню НВОС в составе КЭР (п.3 ст.31.1 Федерального закона от 10.01.2002 г. N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»).
  2. Для объектов II категории НВОС в составе декларации о воздействии на окружающую среду (п.4 ст.31.2 Федерального закона от 10.01.2002 г. N 7-ФЗ в редакции от 01.01.2019 г.).
  3. Для объектов III категории НВОС, при наличии в выбросах веществ I, II класса опасности, включенных в Перечень №1316-р (п.4 ст.22 Федерального закона от 10.01.2002 г. N 7-ФЗ в редакции от 01.01.2019 г.).
  4. Для объектов IV категории НВОС, разработка нормативов допустимых выбросов не требуется (п.5 ст.22 Федерального закона от 10.01.2002 г. N 7-ФЗ в редакции от 01.01.2019 г.).

Также необходимо обратить внимание на Приказ Минприроды России от 28.02.2018 г. №74 «Об утверждении требований к содержанию программы производственного экологического контроля, порядка и сроков представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля». В соответствии с Приказом программа производственного экологического контроля должна разрабатываться и утверждаться юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I, II и III категорий, по каждому объекту с учетом его категории, применяемых технологий и особенностей производственного процесса, а также оказываемого негативного воздействия на окружающую среду.

В программу ПЭК наряду с другой информацией включаются:
  • сведения об инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и их источников;
  • сведения об инвентаризации сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду и их источников;
  • сведения об инвентаризации отходов производства и потребления и объектов их размещения.

Это означает, что если даже эксплуатируемые Вами объекты НВОС относятся к объектам III категории, то Вам необходимо произвести инвентаризацию источников негативного воздействия на окружающую среду.

Порядок проведения инвентаризации стационарных источников и выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух определен Приказом Минприроды России №352 от 07.08.2018 г. «Об утверждении Порядка проведения инвентаризации стационарных источников и выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, корректировки ее данных, документирования и хранения данных, полученных в результате проведения таких инвентаризации и корректировки» (вступает в силу с 26 апреля 2019 г.).

Инвентаризация выбросов проводится юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность с использованием стационарных источников выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.

Инвентаризация является основой для ведения всей воздухоохранной деятельности. Результаты инвентаризации являются исходными данными для установления нормативов предельно допустимых выбросов и временно согласованных выбросов (ПДВ и ВСВ) предприятия, мониторинга за загрязнением атмосферного воздуха, разработки плана мероприятий по сокращению выбросов загрязняющих веществ.

Выброс вредных веществ в атмосферный воздух без разрешения является административным правонарушением, за которое ч. 1 ст. 8.21 КоАП РФ установлена ответственность в виде штрафа:
  • для граждан – от 2000 до 2500 руб.;
  • для должностных лиц – от 40 000 до 50 000 руб. При этом согласно примечанию к ст. 2.4 КоАП РФ такими лицами являются руководители и иные работники организаций, выполняющие организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции;
  • для индивидуальных предпринимателей – от 30 000 до 50 000 руб. (или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток);
  • для юридических лиц – от 180 000 до 250 000 руб. (или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток).
Структура организации работы по разработке и согласования нормативов ПДВ:
  1. Инвентаризация источников выбросов. Проведение расчетов выбросов вредных загрязняющих веществ в соответствии с действующими нормативными документами. При необходимости проведение инструментальных замеров. Параллельно получение справок метеорологических характеристик и фоновых концентраций в районе размещения объекта, а также ситуационного плана в системе координат МСК-38;
  2. Постановка объекта на учет (определение категории предприятия);
  3. В зависимости от категории предприятия разработка КЭР (Комплексное экологическое разрешение), Декларации о воздействии на окружающую среду, ПЭК (программы Производственного экологического контроля).
  4. Согласование в уполномоченных Правительством РФ федеральных органах исполнительной власти или исполнительных органах государственной власти субъектов РФ.
  5. Получение документа об утверждении нормативов предельно допустимых выбросов.
Разобраться со всеми возникающими вопросами, а также разработать и согласовать природоохранную документацию помогут специалисты нашей компании.

Рассчитать стоимость