Проект НДС – это проект нормативов допустимых сбросов, который разрабатывается с целью установления нормативов допустимых сбросов.
В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2014 г. № 219-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты РФ» с 01.01.2019 года для юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность расчет НДС про-изводится:
| Объекты I категории | Объекты II категории | Объекты III категории | Объекты IV категории |
|---|---|---|---|
| При планировании строительства объектов (при проведении ОВОС); | При планировании строительства объектов (при проведении ОВОС); | Программа производственного экологического контроля; | Не рассчитываются |
| В составе заявки на получение КЭР – сбросов радиоактивных, высокотоксичных веществ, обладающих канцерогенными, мутагенными свойствами (веществ I, II класса опасности). | Приложение к декларации о воздействии на окружающую среду. | Расчет нормативов допустимых сбросов радиоактивных, высокотоксичных веществ, веществ, обладающих канцерогенными, мутагенными свойствами (веществ I, II класса опасности), при наличии таких веществ в сбросах загрязняющих веществ. | Не рассчитываются |
Присвоение объекту, оказывающему НВОС, соответствующей категории осуществляется при его постановке на государственный учет.
Критерии установлены Постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 г. № 2398 «Об утверждении критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий».
Таким образом, в соответствии с вступившими изменениями, при наличии источников сбросов юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны иметь расчет нормативов допустимых сбросов в зависимости от категории объекта.
Разработка проекта НДС проводится с целью:
- сбора данных учета загрязняющих веществ;
- обоснования предельно допустимых объемов сброса сточных вод во внешнюю среду.
Основные законодательные и нормативные правовые документы РФ:
- Водный кодекс РФ № 74-ФЗ от 03.16.2006 г.;
- Федеральный закон № 7-ФЗ от 10.01.2002 «Об охране окружающей среды»;
- Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 29.12.2020 № 1118 «Об утверждении Методики разработки нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ в водные объекты для водопользователей»;
- Приказ МПР от 2 июня 2014 г. N 246 «Об утверждении Административного регламента Федерального агентства водных ресурсов по предоставлению государственной услуги по утверждению нормативов допустимых сбросов веществ (за исключением радиоактивных веществ) и микроорганизмов в водные объекты для водопользователей по согласованию с Федеральной службой по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Федеральным агентством по рыболовству и Федеральной службой по надзору в сфере природопользования»;
- Перечень загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 июля 2015 г. № 1316-р;
- Состав разделов проекта НДС регламентирован постановлением Правительства РФ № 469 от 23.07.2007 г. «О порядке утверждения нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты для водопользователей» (с изменениями на 8 июня 2011 года).
Сроки согласования НДС
Сроки согласования НДС в уполномоченных органах – 45 рабочих дней.
Согласование в контролирующих органах (проведение санитарноэпидемиологической экспертизы в ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии», согласование с Роспотребнадзором, Росгидрометом, Росрыболовством и Росприроднадзором) и утверждение НДС в территориальном органе Росводресурсов.
Срок разработки проекта НДС
Срок разработки проекта НДС (без учета согласования в уполномоченных органах) может составлять от 3-х недель до 2,5 месяцев в зависимости от сложности объекта, наличия всей необходимой исходной документации и количества выпусков сточных вод в водный объект.
Срок действия проекта НДС
НДС разрабатываются и утверждаются на 5 лет.
Ответственность за отсутствие проекта НДС
Ответственность за отсутствие проекта НДС установлена статьями:
- 8.13 — Нарушение правил охраны водных объектов;
- 8.14 — Нарушение правил водопользования;
- 8.15 — Нарушение правил эксплуатации водохозяйственных или водоохранных сооружений и устройств Кодекса РФ об административных правонарушениях.
статья 8.13. «нарушение правил охраны водных объектов»:
Нарушение водоохранного режима на водосборах водных объектов, которое может повлечь загрязнение указанных объектов или другие вредные явления, – влечет наложение административного штрафа:
- на граждан – в размере от 500 до 1000 рублей;
- на должностных лиц – в размере от 1000 до 2000 рублей;
- на юридических лиц – в размере от 10000 до 20000 рублей.
статья 8.14. «нарушение правил водопользования»
Нарушение правил водопользования при заборе воды, без изъятия воды и при сбросе сточных вод в водные объекты – влечет наложение административного штрафа:
- на граждан – в размере от 500 до 1000 рублей;
- на должностных лиц – в размере от 1500 до 2000 рублей;
- на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – в размере от 1500 до 2000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток;
- на юридических лиц – в размере от 10000 до 20000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
статья 8.15. «нарушение правил эксплуатации водохозяйственных или водоохранных сооружений и устройств»
- влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 500 – 1000 рублей;
- на должностных лиц — от 1000 до 2000 рублей;
- на юридических лиц — от 10000 до 20000 рублей.
Для разработки проекта НДС необходимы следующие исходные данные:
- Ситуационный план (карта-схема) местности с привязкой к территории организации, эксплуатирующей водосбросные сооружения, к водному объекту, используемому для сброса сточных вод;
- Решение о предоставлении водного объекта в пользование;
- Сведения о водном объекте (справка о гидрологических и гидрохимических характеристиках водного объекта, а так же индексе загрязненности воды водного объекта);
- Поквартальный график сброса сточных вод в водный объект;
- План территории организации, эксплуатирующей водосбросные сооружения, с наложением сетей водоснабжения, водоотведения и ливневой канализации с указанием мест размещения очистных сооружений;
- Водохозяйственный баланс согласованный Территориальным отделом водных ресурсов;
- Данные о технологических процессах, в результате которых образуются сточные, в том числе дренажные воды;
- Данные о составе очистных сооружений, эффективности очистки – техническая документация на ОС;
- Данные о качестве воды в контрольном створе водного объекта, после сброса сточных вод, за последний календарный год, представленные в виде протоколов количественного химического анализа и актов отбора проб воды, подписанных ответственным лицом аккредитованной испытательной лаборатории (центра);
- Данные о расходе сточных вод отдельно по каждому выпуску сточных вод с характеристикой типа выпуска сточных вод;
- Протоколы анализов природной и сточной воды; акты отбора проб;
- Аттестат аккредитации лаборатории, лицензия;
- Анализы сточной воды по микробиологии, паразитологии;
- Форма 2-ТП (водхоз) за последние 5 лет;
- Справки о площади территории;
- Справки о численности работающих и др.
Работая с нами, Вы получаете выгодное соотношение цены и качества.